一带一路|“迎风飞翔”之谜

时间:2019-04-23 18:57:08编辑:舞小编

  地处西北内陆的甘肃省既不临海也不沿边,外向型经济薄弱。近年来,兰州海关通过持续改革,进出口通关时间大幅压缩,企业贸易便利化和获得感不断提升,带动甘肃省在过去一年对外贸易总额同比增长21.2%。今年一季度,甘肃省向“一带一路”沿线国家出口新鲜蔬菜和中药材均实现大幅增长。从西北内陆到开放前沿,甘肃省开放潜力不断加大,在全国外贸面临下行压力的背景下,实现了“逆风飞扬?#34180;?/p>

  从“天”到“秒” 开启通关加速度

  不久前,由兰州国际港多式联运有限公司负责运营的“陆海新通道”班列装载着1100吨铝材,从甘肃兰州国际陆港出发,抵达广西钦州港,在当地换装货船后,最终运抵台湾。

  该公司总经理曹柱介绍,货物到达钦州港后,他们立即在兰州海关报关,在通关一体化提前申报模式下,企业没有被随机布控,钦州港对货物“秒放?#23567;薄?/p>

  “以前出口必须到出境口岸报关,如果遇到单证不全或数据填报错误等问题,就要在出口地和口岸之间来回奔波,没有两三天办不下来。”曹柱说,从“天”到“秒?#20445;?#24471;益于兰州海关实施的通关一体化等一系列改革措施。

  兰州海关关长李全介绍,2017年7月,兰州海关成功办理首?#27604;?#22269;海关通关一体化报关单,全国通关政策和规定在执行标准上更加一致,企业可以选择任意关区报关,极大地简化了通关手续。

  同时,兰州海关持续推广国际贸易“单一窗口”一站式申报、电子化放?#23567;?#25253;关单网上办理等改革措施,并先后实施“提前申报、预约通关?#20445;?#31526;合条件的商品“先放行后检测”等一揽子惠企“组?#20808;保?#21161;企业赢得通关时间“生命线?#34180;?/p>

  据统计,去年12月兰州关区出口整体通关时间为1.2小时,较2017年压缩98.75%,进口整体通关时间较2017年压缩82.62%。

  ?#24403;?#22686;效 内部挖潜成效显著

  甘肃健?#25104;?#29289;科?#21152;?#38480;公司是一家从事细胞培养基生产及其工艺开发的民营高科技企业。因进口税负问题,这家企业?#24335;?#27969;紧张,几近停产。兰州海关深入企业调研,并委托海关总署相关专家进行现场指导,辅导企业申报关税,助企业渡过难关。

  “中小民营企业现金流压力大,对进出口环节各类税费敏感性较高。”兰州海关副关长张柯说,今年4月1日起,兰州海关实行新的进口增值税税率,将进口货物原适用16%增值税税率的下调至13%,原适用10%增值税税率的下调至9%。

  “此次税率下调预计年内将为甘肃省进口企业减少税负约7.3亿元,?#34892;?#38477;低进口企业税负和?#24335;?#21387;力,激发市场活力。”张柯说。

  针对不少企业?#20174;?#30340;口岸收费项目多、收费不?#35813;?#31561;问题,兰州海关出台《兰州海关促进口岸提效降费二十条措施》,取消全部行政事业性收费,并与商务、物价等部门协调联动,督促各口岸经营单位明确收费标准,口岸整体收费?#38470;?0%以上。

  各项?#24403;?#22686;效措施的落地让甘肃这一西部老工业基地的民企活力不断增强,民企外贸潜力增大,推动外贸“马车”平稳前进。据统计,2018年,甘肃省民营企业进出口总值达154.9亿元,增长15.5%,?#26082;?#30465;进出口总值近四成。

  从内陆到前沿 “一带一路”大有可为

  今年2月,兰州海关配合国家口岸办等部门对敦煌航空口岸对外开放完成验收,敦煌航空口岸也成为全国第二个在县级市设立的开放口岸。“这将进一步促进西部内陆地区开放型经济发展,加强敦煌与沿线国家的文化交流与合作。”李全说。

  保障丝路畅通,提升各类口岸开放水平成为兰州海关各项改革措施的着力点。截至2018年底,兰州海关共保障发运“陆海新通道”货运班列23列,货值4000万美元;保障中欧班列发运91列,货值1.5亿美元。甘肃省已经形成了中欧、中亚、南亚、“陆海新通道”四大国际贸易大通道,去年对“一带一路”沿线国家贸易额达172.9亿元,同比增长18.6%,成为甘肃省外贸增长新动能。

  经贸往来密切的同时,兰州海关还通过创新监管方式,为“一带一路”沿线国家在敦煌开展文化交流“保驾护航?#34180;?/p>

  2017年起,来自阿富汗、法国等国家的珍贵文物、文献等相继在敦煌研究院举办展览。敦煌研究?#21512;?#20851;负责人介绍,由于此类暂时进出境文物的价?#30340;?#20197;?#26082;饭兰疲?#38656;要提交高额保金保函,办展双方?#27982;?#20020;很大压力。

  对此,兰州海关所属酒泉海关实施驻场监管,对文物及展品予以免?#25442;?#29289;保证金,目前已免除保证金2.27亿元,极大地便利了“一带一路”沿线国家文化?#29004;?/p>

  “海关作为服务地方外向型经济发展的重要部门,必须融入国家和地区整体发展中来?#34987;?#25165;能更好发挥优势。”李全说,兰州海关助力“一带一路”建设,让西部省份从内陆腹地到开放前沿,开放水平不断提高。


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